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      衢州市林業局

      衢州市林業局
      案例名稱: 衢州市林業局

      一、資源概況

      衢州市位于金衢盆地的西部,地處省內第一大河錢塘江源頭地區,與贛、皖、閩三省交界。全市林地面積980.2萬畝,占土地總面積73.1%;有林地面積889.4萬畝,森林覆蓋率70.9%。全市林木總蓄積量為1509.9萬立方米,毛竹總立竹量為144億株,是浙江省的三大重點林區之一。全市有木本植物1020余種,隸屬95科326屬,國家級保護珍稀植物26種,古樹名木9721株,省重點以上野生動物77種,其中國家一、二級保護動物36種。全市有古田山國家級自然保護區和錢江源、紫微山、仙霞山、三衢4個國家級森林公園和浙西大竹海1個省級森林公園,以及131個縣級自然保護小區。豐富的林業資源,為我市林業的發展提供了良好的條件。

      二、林業建設工作成效

      綠化造林任務成效顯著。1999年提前實現了"五年消滅荒山,十年綠化衢州"目標,到2000年全市6個縣(市、區)都通過了省級綠化達標驗收,10年累計綠化造林135萬畝。

      生態公益林建設全面啟動。從2001年以來,全市啟動了300萬畝重點生態公益林建設。6個縣(市、區)被列入國家森林生態公益林項目區和長江中下游防護林國債項目區。我市還實施治沙工程40余萬畝。

      資源保護步入規范化軌道。堅持依法治林,林政管理步入法制化、制度化、規范化軌道。多年來無超額采伐和超控量運輸現象,破壞森林資源案件查處率達98%以上,森林病蟲監測率、防治率、種苗產地檢疫率都在95%以上,成災率始終控制在2‰以下;森林火災發生率和受害率處于全省較低水平,無松材線蟲病疫情發生。

      效益林業面積擴大。全市建有各類林業特色示范基地220個,面積達28萬畝,其中省級6個,市級34個。筍竹基地109.1萬畝,油茶基地50.7萬畝,柑、柚基地54.5萬畝,板粟基地16.3萬畝,獼猴桃基地4.4萬畝,花卉苗木基地7.3萬畝,名茶基地7萬畝,中藥材基地1.6萬畝,為林農增收發揮了較大作用。6個縣(市、區)分別命名為名茶之鄉、根雕之鄉、筍竹之鄉、竹炭之鄉、花木之鄉和獼猴桃之鄉等,竹炭、茶葉、獼猴桃、水煮筍、冬筍、山茶油等林產品多次獲得國家金獎、名牌產品、綠色產品等榮譽稱號。

      林產加工業迅猛發展。全市現有各類林產品加工企業3800余家,其中,其中年產值500萬元以上的林業規模企業150家,年產值5000萬元以上的企業13家,有省級農業龍頭企業4家,市級龍頭企業33家。2004年全市林業總產值達74.94億元,林產品加工業總產值達46.71億元,竹膠板、細木工板產量位居全省第一,外貿筍、竹炭等產品成為了當地出口的主導產品。全市建有專業林產品加工園區4個,專業交易市場14個,其中,江山市賀村木業市場已躋身全國同行業三強。

      生態旅游蓬勃崛起。全市開發的森林旅游休閑處有錢江源國家森林公園、紫微山、仙霞山國家森林公園和三衢山、龍游大竹海省級森林公園以及古田山國家級自然保護區等6處,森林旅游網絡初步形成,年森林旅游人次已達150萬以上。

      科技研究推廣成效顯著。建立了市、縣、鄉(鎮)三級林業示范基地300多片,每年推出十項適用技術成果進行重點推廣,開展了無公害森林食品培育技術、工業原料林樹種選擇、竹炭產品開發等20余個項目的研究,13項獲省政府科技進步獎。2004年培訓"保綠工"11067名。

      三、發展目標

      根據中共中央、國務院《關于加快林業發展的決定》的精神,市委市政府對林業發展作了專題研究,于2004年2月24日專題召開了全市林業工作會議,進一步確立了我市新時期林業發展的思路、目標和任務,對全面推進林業現代化建設作出了部署。

      今后我市林業發展的總體思路是:以"三個代表"重要思想和"十六大"精神為指導,認真貫徹中央《決定》精神,緊緊圍繞"建設完備生態體系和發達產業體系"兩大目標;實現"木材向生態、計劃向市場、傳統向現代"三大轉變;強化生態與經濟,保護與利用,城市與農村、山上與山下協調發展,全面推進衢州林業現代化建設,使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。

      我市林業建設的奮斗目標是:到2010年,建成重點生態公益林300萬畝,森林覆蓋率穩定在71%以上,活立木蓄積1450萬立方米,毛竹總立竹量1.6億株。建設綠色通道1000公里,城市綠化率達到30%以上。林業社會總產值100億元;到2020年,建成生態公益林500萬畝,森林覆蓋率達到72%,活立木蓄積量達到1700萬立方米,毛竹總立竹量1.8億株,城市綠地率達到35%以上,林業行業總產值達到200億元,基本實現衢州大地山川秀美。

      主要措施:"實施五大生態工程、建設五大特色基地、提升五大主導產業,建設五大森林生態旅游區,推動四項機制創新" 。

      五大生態建設工程:300萬畝生態公益林建設工程、百萬畝針葉林改造工程,千里綠色通道建設工程,城鄉綠化一體化工程,自然保護區建設和生物多樣性保護工程。   

      五大林業綠色特色基地:建設100萬畝無公害森林食品基地,建設100萬畝毛竹低產改造增效基地,建設100萬畝速豐原料林基地,建設60萬畝干鮮果基地,30萬畝花卉苗木、茶葉、中藥材等經濟林基地。

      五大林業加工主導產業:竹制品加工業、木材加工業、干鮮果加工業、名茶加工業、森林食品加工業。

      五大森林生態旅游區:錢江源國家森林公園、紫微山國家森林公園、仙霞山國家級森林公園、三衢山省級森林公園、古田山國家級自然保護區。

      推動四項機制創新:管理機制創新、投入機制創新、經營機制創新、工作機制創新。

       

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